La participación de la ONPE está limitada por voluntad de partidos
Proyecto de ley que presentó Cabanillas en el 2003 hacía que ese papel fuera obligatorio
Los violentos incidentes que caracterizaron las elecciones internas del Partido Aprista Peruano en el país hicieron que la gerenta de Capacitación, Investigación y Asistencia Técnica Electoral de la Oficina Nacional de Proceso Electorales (ONPE), Teresa Watanabe, expresara el domingo que la mejor manera de evitar estos hechos en los comicios internos de un partido es hacer obligatoria la presencia de ese organismo electoral.
Razón no le falta, puesto que la intervención de la ONPE en los procesos electorales de los partidos es facultativa. Es decir, depende de la voluntad de dichas organizaciones políticas.
En el mejor de los casos, su participación se remite únicamente al planeamiento y organización de las elecciones, pese a que la Ley de Partidos Políticos (Ley 28094) señala expresamente que la ONPE debería tener un papel mucho más activo.
REFORMA NECESARIAEn vista de ello, la ONPE ha sugerido, planteándolo incluso en el estudio “Democracia en los partidos políticos: Análisis de las elecciones internas 2005-2006”, establecer su participación obligatoria, brindando apoyo y asistencia técnica, en los procesos electorales de los partidos.
Curiosamente, una propuesta en este sentido fue hecha en el 2003 por la congresista aprista Mercedes Cabanillas, quien presentó el proyecto de ley 09051, cuyo objetivo era consagrar la obligatoriedad de la participación de la ONPE en los procesos electorales de los partidos.
Según esta iniciativa, la intervención de la ONPE resultaba todavía “insuficiente para garantizar la transparencia de los procesos electorales”.
No obstante, Cabanillas dice ahora que es conveniente que la ONPE solo supervise pero no sustituya a los órganos electorales de cada partido. “Estos no pueden ser reemplazados”, subraya.
PARA TENER EN CUENTAHay desconfianza en algunos partidos1. El congresista fujimorista Carlos Raffo (GPF) comentó que en los partidos todavía hay mucho temor y falta de confianza para aceptar una intervención plena de la ONPE en los comicios partidarios. “Esa intervención podría ser interpretada como una interferencia. Es necesario consensuar criterios a fin de que los partidos cedan en esa parte que consideran muy privada y que la ONPE sea flexible”, dijo.
2. El vocero del Partido Nacionalista, Fredy Otárola, dijo que existen dudas respecto de que la ONPE pueda responder con la rapidez que demanda un comicio partidario y pidió el voto electrónico.QUÉ DICE LA LEYDel voto al escrutinioEl artículo 21 de la Ley 28094 señala que los partidos políticos podrán contar con el apoyo de la ONPE para la realización de sus comicios internos. Se prevé el planeamiento de los comicios, pero también la elaboración del padrón electoral, el escrutinio de votos, ver tachas, entregar y proclamar resultados, etc
Proyecto de ley que presentó Cabanillas en el 2003 hacía que ese papel fuera obligatorio
Los violentos incidentes que caracterizaron las elecciones internas del Partido Aprista Peruano en el país hicieron que la gerenta de Capacitación, Investigación y Asistencia Técnica Electoral de la Oficina Nacional de Proceso Electorales (ONPE), Teresa Watanabe, expresara el domingo que la mejor manera de evitar estos hechos en los comicios internos de un partido es hacer obligatoria la presencia de ese organismo electoral.
Razón no le falta, puesto que la intervención de la ONPE en los procesos electorales de los partidos es facultativa. Es decir, depende de la voluntad de dichas organizaciones políticas.
En el mejor de los casos, su participación se remite únicamente al planeamiento y organización de las elecciones, pese a que la Ley de Partidos Políticos (Ley 28094) señala expresamente que la ONPE debería tener un papel mucho más activo.
REFORMA NECESARIAEn vista de ello, la ONPE ha sugerido, planteándolo incluso en el estudio “Democracia en los partidos políticos: Análisis de las elecciones internas 2005-2006”, establecer su participación obligatoria, brindando apoyo y asistencia técnica, en los procesos electorales de los partidos.
Curiosamente, una propuesta en este sentido fue hecha en el 2003 por la congresista aprista Mercedes Cabanillas, quien presentó el proyecto de ley 09051, cuyo objetivo era consagrar la obligatoriedad de la participación de la ONPE en los procesos electorales de los partidos.
Según esta iniciativa, la intervención de la ONPE resultaba todavía “insuficiente para garantizar la transparencia de los procesos electorales”.
No obstante, Cabanillas dice ahora que es conveniente que la ONPE solo supervise pero no sustituya a los órganos electorales de cada partido. “Estos no pueden ser reemplazados”, subraya.
PARA TENER EN CUENTAHay desconfianza en algunos partidos1. El congresista fujimorista Carlos Raffo (GPF) comentó que en los partidos todavía hay mucho temor y falta de confianza para aceptar una intervención plena de la ONPE en los comicios partidarios. “Esa intervención podría ser interpretada como una interferencia. Es necesario consensuar criterios a fin de que los partidos cedan en esa parte que consideran muy privada y que la ONPE sea flexible”, dijo.
2. El vocero del Partido Nacionalista, Fredy Otárola, dijo que existen dudas respecto de que la ONPE pueda responder con la rapidez que demanda un comicio partidario y pidió el voto electrónico.QUÉ DICE LA LEYDel voto al escrutinioEl artículo 21 de la Ley 28094 señala que los partidos políticos podrán contar con el apoyo de la ONPE para la realización de sus comicios internos. Se prevé el planeamiento de los comicios, pero también la elaboración del padrón electoral, el escrutinio de votos, ver tachas, entregar y proclamar resultados, etc
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