¿Prensa boba?

Es sábado por la mañana. He estado desde temprano buscando en vano, en internet y en un par de diarios, alguna noticia sobre el tema que me preocupa. Aguardo a que sea una hora prudente. Llamo a Iván y le pregunto: ¿Qué pasó ayer en la clausura del ECI? No pude ir por un asunto urgente de trabajo, pero ¿parece que no asistió el premier? ¿No? Iván me responde exultante: ¡Al contrario! ¡Claro que asistió y habló fuerte y claro sobre la gran importancia de la Ciencia, la Tecnología, la Innovación y el Emprendimiento!

Sorprendido le comento a Iván: es increíble, no he visto ninguna noticia al respecto. ¿Seguro que has estado allí? Iván se ríe: si pues, ¡ese es nuestro país y nuestra prensa! Luego la conversación discurre un poco más y nos despedimos.

Entro a Internet de nuevo. Busco con mayor cuidado y por fin encuentro ligeras referencias. La más larga corresponde a un párrafo en la zona de comentarios políticos de un diario y en la que se dice lo siguiente: “A su salida de la UNI, el premier Salomón Lerner se incomodó cuando los reporteros le preguntaron sobre el atentado contra Reggiardo y la designación de militares en el entorno del presidente Humala. “Quiero darles un mensaje, porque yo también les quiero poner la agenda”, dijo de manera cortante. Y se despachó sobre la importancia de la tecnología para el país”.

¿Eso es todo lo que se publica? Me pregunto. Durante el día me inquieta la duda sobre si realmente se habrá dicho algo importante. En la noche, cuando la calma reina en casa, vuelvo a la computadora y por fin encuentro el discurso del Ing. Lerner Ghitis en el blog “Ciencia, Tecnología e Innovación en el Perú” que publica el joven intelectual Luis Sánchez. El discurso es de 13 minutos y a pesar de su brevedad, las palabras del premier son trascendentales. Por primera vez en el Perú, un político de tan alto rango habla con tanta claridad sobre la importancia de invertir en la generación y en la gestión del conocimiento. Las razones las esgrime de manera fluida y pertinente y no solo eso, anuncia intenciones y medidas importantes; entre ellas, trabajar para que la inversión en Investigación y Desarrollo pase de 0.17% del PBI al 1% durante el quinquenio del presente gobierno y anuncia la creación de un Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Tan sólo estos dos temas deberían originar grandes y profundos debates. Es sumamente difícil, pero no imposible, conseguir elevar la inversión en Investigación y Desarrollo en el Perú al 1% en cinco años. El cómo hacerlo precisa de una intensa colaboración entre el gobierno, las empresas y las universidades. El trabajar en ello sería la mejor manera de construir un mejor futuro para el país. Por otro lado, crear un Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación que no sea un ente burocrático más y que de veras contribuya a la articulación del Sistema de Innovación del Perú es un tema que merece gran debate y estudio.

Transcurridas dos semanas después del discurso, éste no ha merecido la menor atención por parte de los medios de comunicación. Me indigno. ¿Cómo es posible que se haya ignorado este tema vital para todos? Parafraseando a González Prada: ¿Es que acaso existe un “pacto infame de hablar a media voz” sobre los temas que puedan convertir a nuestro Perú en un país en el que valga la pena vivir?

LA UNASAM Y LA ACREDITACION DE LAS UNIVERSIDADES

En nuestro país existe el SINEACE, que es el Sistema Nacional de Evaluación de los aprendizajes de los estudiantes, de la Acreditación de las instituciones educativas y de la Certificación de las competencias de las personas. Su finalidad es contribuir a la construcción de calidad en el Sistema Educativo Peruano. Esta responsabilidad recae en tres órganos operadores: el IPEBA para la Educación Básica y Técnico Productiva, el CONEACES para las escuelas e Institutos de Educación Superior y el CONEAU para las universidades. Hay que reconocer que durante los tres primeros años de su funcionamiento han desarrollado un gran esfuerzo en su organización e implementación administrativa, logística y técnica.

Para lograr la acreditación es necesario que primero se realice la autoevaluación y luego la evaluación externa. En el caso de las universidades, institutos y escuelas hay avances, pero insuficientes y muy lentos. La acreditación es únicamente obligatoria para los institutos, escuelas y facultades que brindan carreras de salud, educación y derecho.

Teniendo en cuenta que en los últimos tiempos ha crecido irracionalmente el número de universidades, estatales y privadas, muchas de las cuales no reúnen los requisitos de calidad para su funcionamiento y, además, que la oferta de profesionales no siempre respondería a los requerimientos del mercado laboral y al desarrollo sostenido de nuestro país, resulta urgente atender la demanda social y educativa de acelerar la acreditación progresiva de las facultades. Lógicamente el Estado debe dotar al SINEACE, y específicamente al CONEAU, de los recursos necesarios.

Es bueno precisar que para formar profesionales altamente competitivos con rigurosidad académica, espíritu de investigación y compromiso social que contribuyan, efectivamente, al crecimiento económico con inclusión plena, es indispensable evaluar si las universidades cuentan con profesorado competente, perfiles y currículos profesionales pertinentes, equipamiento moderno, bibliotecas actualizadas, sistemas de evaluación confiables, campos deportivos, espacios pedagógicos saludables, así como con una gestión eficiente y ética. Desde luego, estos factores –entre otros– deben medirse utilizando los estándares, criterios e indicadores que ya están definidos.

Por todo lo señalado, es un acierto que el presidente del Consejo de Ministros haya anunciado como una política prioritaria el fortalecimiento de la acreditación de las universidades. Y que para otorgar el título a nombre de la nación deben estar acreditadas. En buena hora.

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El día del blog

Autor: Marco Sifuentes

Como todos los años, este 31 de agosto se celebrará el día del blog. La fecha se eligió porque las cifras 3108 se asemejan a la palabra “Blog”. El sentido de la celebración radica en un hecho muy sencillo: a pesar de la siempre mentada “democratización” que supuestamente implica el fenómeno de los blogs, lo cierto es que no existe tal cosa. Hay blogs mucho más visitados, famosos o influyentes que otros. Esto es, por supuesto, una verdad de perogrullo. Solo en el Perú se calcula que existen unos 50 mil blogs y resulta imposible que todos tengan el mismo impacto.

Pero podrían tenerlo. Y para eso existe este día. En el Perú, a diferencia de otros países donde ya pasó de moda, el Blog Day se celebra con una ceremonia de premiación que este año estuvo organizada por Inventarte y Telefónica. El público y un jurado eligieron a un ganador por cada una de las 20 categorías. De esos ganadores, hemos escogido cinco que, por un motivo u otro, resultan fenómenos interesantes. Estos son:

Héroes del 41. http://heroesdel41.blogspot.com/ Ganador en la categoría Sociedad. Un espacio para recordar y rendir homenaje a los combatientes de la campaña militar de 1941. Poco a poco están reconstruyendo la biografía de esos “miles que fallecieron sin recibir el verdadero reconocimiento y los que aún se encuentran luchando contra el olvido y la ingratitud”.

Este blog está poniendo en línea valioso material bibliográfico de este periodo de nuestra historia y su objetivo es ingresar toda la información de las más de 20 unidades del Ejército y los 9832 combatientes que participaron en el conflicto, ordenados por unidad, sección, compañía, batería, pelotón o regimiento. Su archivo fotográfico es impresionante.

Operación Fishland. http://www.operacionfishland.pe/ Vuelve a ganar en la categoría de Arte y Cultura. Este blog comunal chimbotano (de allí el nombrecito) es un esfuerzo de varios años ya y merece mayor reconocimiento. Dedicados a la difusión de la movida cultural de su ciudad, van más allá y abordan temas críticos para Áncash y, en general, el norte del país. Su producción ha disminuido en los últimos meses. Ojalá el premio sea un aliciente para continuar con el buen trabajo.

El Diario de Pink Chick. http://www.eldiariodepinkchick.com/ Los blogs son el espacio propicio para hablar de temas que los medios masivos no suelen profundizar. Por eso la primera movida bloguera importante fue la del mundo literario y luego le siguieron la escena musical local, la producción cinematográfica, los cómics y, desde hace ya varios años, el mundo de la moda. Las fashion bloggers son todo un mundo aparte, tanto así que el próximo matrimonio de la más famosa, Serendipity, se está convirtiendo en una especie de acontecimiento.

De hecho, Pink Chick, de Soledad Valenzuela, ganó en una categoría creada específicamente debido al boom de fashion bloggers: Moda y Tendencias. De los cinco que recomendamos es el único con un look evidentemente diseñado por un profesional, y el que se actualiza más seguido.

Charlie Parra del Riego. http://charlieparradelriego.com/ El ganador de la categoría Música, de 26 años, es un ejemplo de todo lo que se puede conseguir en estos tiempos con muy poco dinero y harta chamba.

Charlie es guitarrista de bandas de metal, pero desde hace un tiempo ha lanzado su carrera como solista y para eso lanzó su blog, que está integrado con varias redes sociales. Actualmente tiene 35 mil personas suscritas a su canal de YouTube y casi 20 mil en su Facebook. Tiene buen ojo para reconocer a su público: ha lanzado versiones en metal del juego Doom, de la intro de He-Man y de nuestro Himno Nacional.

El Ronsoco Azul. http://ronsocoazul.blogspot.com/ ¿Cuáles son las posbilidades de que un dibujante de cómics pucallpino haga conocido su trabajo en el resto del país? Hasta la irrupción de los blogs, quizás la única alternativa que hubiera tenido este dibujante era enganchar con algún medio de Lima o venir a la capital. Ahora puede sacar un blog y concursar en la categoría de Hobbies.

Con la irrupción de las redes sociales se dijo que los blogs morirían. Es cierto que ya no están de moda, pero ahora hay más blogs que nunca. La idea de este día es visibilizarlos. Los blogs, como la música criolla, no morirán ni seguirán muriendo

por qué Ollanta logró 6.5 veces más que Alan; en regalias mineras...

La sorpresa principal de la presentación del gabinete Lerner en el Congreso no solo fue el cierre de la negociación con el sector minero sobre un aporte extraordinario de sus empresas, sino el monto pactado, superior en 6.5 veces al conseguido durante el gobierno aprista.

Ello se logró gracias al establecimiento de “un gravamen adicional al sector minero –que incluye empresas con y sin convenio de estabilidad– que incrementará la recaudación en S/.3,000 millones anuales”, es decir, unos S/.15,000 millones que hacen que lo conseguido por el gobierno de Alan García –S/.2,283 millones en el lustro– parezca, por comparación, un ‘óbolo’.

Según las partes, el acuerdo genera mayores ingresos para el fisco sin perjudicar la competitividad de la minería peruana; ni afectar la inversión del sector –prevista en US$ 30,000 millones en el lustro–; y respetando los convenios de estabilidad.

Es decir, todo lo que el aprismo puso como excusa para no conseguir un monto mayor. ¿Cómo explicar la gran diferencia? Hay varias hipótesis no necesariamente excluyentes.

Según Mauricio Mulder, los mineros cedieron porque el gobierno les puso una pistola en la cabeza. Quizá pueden haberse apurado en cerrar el pacto cuando ofrecían S/.2,500 millones al año y el gobierno pedía S/.3,000 millones y, ante la falta de acuerdo, el presidente Ollanta Humala propuso enviar el tema al Congreso. Entonces, los mineros deben haber pensado que eso equivalía a poner el tema a consideración del Larco Herrera. Eliminar ese riesgo bien valía los S/.500 millones adicionales, pero eso no parece chantaje sino habilidad negociadora.

Segunda explicación: la visión de los negociadores del gobierno, con una posición más independiente que los que ponía el gobierno aprista, y que no estuvieran a la caza de un acercamiento con la empresa privada para buscar algún beneficio.

Tercera hipótesis: el enfoque aplicado para la negociación. Mientras García solo buscó un monto que había fijado previamente, esta vez se trabajó una fórmula atada a resultados, lo cual volvía a las empresas y el gobierno en aliados. Asimismo, debe tenerse en cuenta que hoy la minería peruana es mucho más grande y tiene mejor perspectiva que hace cinco años.

La cuarta hipótesis es que hoy existe una mayor consciencia en el sector empresarial que opera en el país –nacional y extranjero– sobre la necesidad de la inclusión social.

Quinto, el hecho destacado por Carlos Castro ayer en su columna: la voluntad política del gobierno de Humala para obtener esos recursos.

Son hipótesis y explicaciones no necesariamente excluyentes y, eventualmente complementarias. Lo importante ahora, sin embargo, es que el gobierno use bien esos recursos. Ojalá que, entonces, tenga la misma destreza que tuvo para conseguirlos.

Se ahorrarán S/.8,500 millones en caso de nueva crisis externa

Educación tiene la mayor partida con S/.15,251 millones, seguido por Salud. Se reservan S/.120 millones en fondo de contingencia para aumento de sueldos a 'tecnócratas’. Autor: Rudy Palma

CompartirEnviar.Mañana vence el plazo para que el Gobierno envíe al Congreso el proyecto de presupuesto 2012 que, en esta ocasión, establece un monto de S/.95,535 millones, un 8% más que la partida inicial de este año.

Ante la creciente posibilidad de que una nueva recesión internacional afecte a nuestro país, el documento elaborado por el Ministerio de Economía plantea un ahorro de S/.8,493 millones en la partida de 2012, “lo que permitirá al Estado tener un margen de maniobra fiscal en caso el entorno internacional se deteriore más allá de lo inicialmente previsto”.

La elevada incertidumbre económica internacional y la alta volatilidad de los precios de las materias primas aumentan el riesgo de que los ingresos fiscales del país se reduzcan. Por ello, el presupuesto contempla recursos ordinarios por S/.61,676 millones, aunque el ingreso potencial puede llegar a los S/.70,169 millones en 2012. La diferencia será el monto a ahorrar.

El proyecto no da cuenta sobre los ingresos adicionales que se obtendrían por el gravamen a las empresas mineras, estimado en S/.3,000 millones, debido a que aún no se han definido las tasas ni la modalidad de recaudación de los aportes.

CON MÁS DINERO. En tanto, el sector Educación contará con S/.15,251 millones en 2012 y será el pliego con los más altos recursos. La mayor parte del dinero (S/.4,251 millones) se destinarán al programa 'Logros de aprendizaje de estudiantes de primaria’.

Para Salud, la partida asignada es de S/.8,658 millones, del cual el 38.9% se orientará al programa 'Salud materno neonatal’, que tiene como meta este año reducir en 1.23 puntos porcentuales la tasa de mortalidad en los recién nacidos.

En lo que respecta al orden público y seguridad, el Estado entregará el próximo año S/.4,955 millones a los programas y entidades encargadas en esta materia. De este total, el 78% se dedicará a reducir la tasa de victimización en zonas urbanas a un 47%. Por su parte, Devida recibirá S/.59 millones para su programa de desarrollo alternativo que implica bajar la dependencia económica de la coca en las zonas de intervención.

En tanto, el programa del sector Transportes para reducir el costo, tiempo e inseguridad vial contará con S/.6,783 millones, que se dedicarán a lograr un buen estado de 4,167 kilómetros de la vía departamental y 8,082 kilómetros de la red nacional.

En Vivienda se prevé la entrega de 21,828 bonos de Techo Propio, para lo cual se darán S/.366 millones, mientras que para agua y saneamiento habrán S/.1,445 millones.

NUEVAS ACCIONES. Tal como adelantó Perú.21, el Gobierno publicó el fin de semana un decreto de urgencia para contratar personal altamente calificado en el Estado hasta el 31 de diciembre de 2011. Todo indica que este plan continuará en 2012 pues en la Reserva de Contingencia se disponen de S/.120 millones para este fin.

En el marco de la lucha contra la corrupción se anuncia la creación de la Sala Penal Nacional Especial Anticorrupción. El dinero asignado al Poder Judicial ascenderá a S/.1,444 millones. De esta cifra, S/.52 millones irán a la aplicación del Código Procesal Penal a los delitos de corrupción cometidos por funcionarios públicos, y S/.23 millones para la Nueva Ley Procesal de Trabajo. Sin embargo, el Gobierno suspenderá los aumentos salariales a magistrados, autorizados por una ley del Congreso, debido a su alto costo fiscal.

Sepa cómo será la nueva forma de pago de las regalías mineras

Se aplicará sobre la base de la utilidad operativa con tasas de 1 % a 7%. Mineras con convenios de estabilidad tributaria firmarán un contrato para pagar impuesto. Tasa del gravamen minero se definirá entre esta y la próxima semana.

Enrique Larrea.

El acuerdo al que llegó el gobierno con la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) para gravar las ganancias extraordinarias de las mineras implica el anunciado gravamen minero, cuya tasa debería definirse entre esta y la siguiente semana, así como la modificación del actual sistema de regalías.

Fuentes del gobierno y del sector empresarial revelaron a La República que ahora las regalías se cobrarán sobre la base de la utilidad operativa con una escala de tasas de 1% a 7%. Hasta la fecha las regalías se cobraban sobre las ventas con tasas de 1% a 3%.

Como las regalías son recursos que se destinan a las regiones, se ha cuidado de que las nuevas tasas procuren un nivel de ingresos similares a los actuales. “Esta nueva regalía recaudará lo mismo que la anterior para no afectar los recursos de los gobiernos regionales”, afirmó una fuente del gobierno.

Gravamen y convenios tributarios

Asimismo, revelaron que el proyecto que prepara el Ejecutivo para aplicar el nuevo gravamen minero no afectará a las empresas que cuentan con contratos de estabilidad jurídica.

Por ello, se acordó que con estas empresas se firmará un contrato en el que se plasme el pago voluntario del nuevo tributo. No será en estricto un impuesto, pero en la práctica actuará como tal.

Este contrato significa una solución alterna para no colisionar con convenios de estabilidad y no crear distorsiones en la relación con los inversionistas, se afirmó.

Además, precisó que como estas mineras no pagan regalías, el gobierno busca una tasa que permita recaudar de estas empresas un monto similar al que se obtendrá de las empresas extractivas sin convenios de estabilidad.

Sin embargo, la fuente gubernamental sostuvo que el monto que se obtenga de estas mineras de todos modos será “ligeramente menor a las empresas sin convenios”.

“No será exactamente equivalente (al que pagarán las empresas sin convenios de estabilidad tributaria), pero se acercará mucho a la regalía que no pagan y a este impuesto específico a la actividad minera (gravamen minero)”, indicó la fuente.

Estas empresas mineras, entre las que se cuentan Antamina, Cerro Verde, Barrick, Yanacocha o Tintaya, que representan el 60% del Impuesto a la Renta (IR) del sector minero que ingresa al fisco, son las más grandes y las que poseen mayores ingresos.

“Lo que se quiere es que todas las empresas extractivas con o sin convenios paguen un monto similar para que no haya arbitrariedades”, afirmó la fuente del sector empresarial.

Obras del óbolo

Otro acuerdo al que llegaron los equipos técnicos del gobierno (miembros del Ministerio de Economía y Finanzas y la Sunat, básicamente) y de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), entre quienes destacan el gerente financiero de Buenaventura, Carlos Gálvez y Hugo Santa María, de Apoyo, es destinar S/. 300 millones anuales –de los S/. 3,000 que se calcula recaudar, si no cambian los precios de los metales, claro– para concluir las obras solventadas con el dinero del óbolo minero. La ejecución de esta partida continuará en manos de las empresas mineras.

Impuesto desde setiembre

Un punto que está por definirse es desde cuándo se aplicará el nuevo tributo. Desde el gobierno, la intención, como lo expresó el propio ministro de Energía y Minas, Carlos Herrera Descalzí, es que rija desde setiembre. Pero se habría optado por una periodicidad anual, con lo cual el impuesto empezaría a regir desde el próximo año.

“Esto es algo que no se sabe cómo se hará. La alternativa sería que se firme hasta diciembre un contrato con todas las empresas mineras para que se pague el monto calculado como si fuera el gravamen, pero eso aún está en estudio”, comentó la fuente.

Entre hoy y mañana se reiniciarán las conversaciones entre los equipos técnicos de ambas partes para ultimar los detalles del nuevo gravamen minero.

Habrá nuevas inversiones mineras

El ministro de Economía y Finanzas, Miguel Castilla, adelantó que en breve se anunciará nuevas e importantes inversiones en el sector minero.

“Se ha asegurado un flujo de US$ 30 mil millones en inversiones para los próximos cinco años. Hay otros factores que inciden en la decisión de ingresar al sector minero más allá de la carga tributaria. Esperamos importantes anuncios de nuevas inversiones adicionales aparte del proyecto Conga. Se estaba esperando una definición del gobierno y ya se definió y esto quita una fuente de incertidumbre importante”, afirmó.

Asimismo, indicó que por el momento aplicar una política expansiva del gasto público es “riesgoso” puesto que aún se desconoce si los problemas de las economías de Estados Unidos o Europa generarán una recesión.

Cifras

39 empresas mineras pagaban el óbolo minero.

40% de los ingresos aproximadamente del Estado dependen del sector minero



SALOMON LERNER ANUNCIA MODERNIZACION DE LAS EMPRESAS DEL ESTADO

Jefe de Gabinete anuncia su modernización con inclusión de pequeños y medianos accionistas. Precisa que en 30 días promoverán implementación de “procuraduría especial anticorrupción” CompartirEnviar.El primer ministro, Salomón Lerner, observó que los gobiernos de Alberto Fujimori, Alejandro Toledo y Alan García mantuvieron, en sus respectivas gestiones, a las empresas públicas con directorios politizados y anunció la modernización de las mismas.

“El patrimonio de las empresas del Estado alcanzan entre 25 mil y 27 mil millones de soles (y están) organizadas con directorios politizados, con amigos de los ministros; una fuente de favores, sin rentabilidad, sin metas y objetivos”, manifestó.

Lerner sostuvo que los gobiernos anteriores también mantuvieron a las empresas públicas “sin ninguna capacidad de repotenciarse” e indicó que las pocas utilidades que obtenían se destinaban a otros fondos y no “a su repotenciazación”.

“Nosotros queremos cambiar todo eso”, aseveró en entrevista con Enfoque de los Sábados de RPP.

El titular de la PCM afirmó que las entidades públicas deben ser modernizadas y que para ello contarán “con la participación de accionistas pequeños y medianos en la Bolsa de Valores que puedan levantar (aportar) el dinero suficiente para apalancar el trabajo de ellas”.

Aclaró que la finalidad de la reorganización no es buscar empresas monopólicas o burocráticas sino entidades eficientes que “complementen la actividad de la inversión privada”.

ANTICORRUPCIÓN. De otro lado, el jefe de Gabinete anunció que el Ejecutivo promoverá la implementación de una procuraduría especial anticorrupción en los próximos 30 días, y que trabajará sin ningún ánimo de venganza o persecución contra aquellos exfuncionarios que pudieran estar inmersos en algún tipo de irregularidad, pero sí con la decisión “de que se aplique la ley con la mayor severidad y prontitud”.

Informó, además, que el Ejecutivo acordó la aprobación de una partida de S/. 70 millones –de los S/. 95 mil millones del presupuesto para 2012–, que será destinada para los programas de cultivos alternativos, como parte de la lucha contra el narcotráfico.

Asimismo, adelantó que la gestión de Humala impulsará la creación de cinco macro regiones “autosuficientes económica, política y socialmente”.

Más adelante, refirió que el “gravamen de utilidades extraordinarias” a las mineras –estimada en S/.3 mil millones– “servirá para la inversión pública en infraestructura en saneamiento y carreteras para acortar la brecha en lugares de extrema pobreza”.

Finalmente, dijo que en las próximas 48 horas estaría llegando al país los encargados de la repotenciación de la refinería de Talara con una inversión de casi US$ 1500 millones.